农业局法治政府建设工作总结

农业局法治政府建设工作总结

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农业局法治政府建设工作总结1

根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的通知》(中发〔20xx〕36号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的意见》和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)>实施方案的通知》(绍市委办发〔20xx〕74号)等文件的要求，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、依法履行政府职能，推进“最多跑一次”改革

一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事项共计37个，其中，行政许可事项33个，其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整，对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的`其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除，并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求，对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对，对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整，并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《XX市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神，对审批服务事项及申请材料进行全面梳理，确定容缺受理事项名单及容缺材料目录，并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。

二、加强内部管理，推进行政决策法治化

一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求，做好《XX市农业局 XX市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《XX市农业局关于印发XX市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上，对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理，并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项，协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关，并提出相关法律建议，促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。

三、加强普法学法，强化法治能力建设

一是制定普法学法工作计划。3月份，制定印发了《20xx年XX市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号)，部署全市农业系统普法工作的年度工作任务，并提出市局年度学法计划，明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份，根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动，集中开展了四项法治学习教育活动，5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份，局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动，通过现场咨询，发放宣传资料，如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份，我局质监处结合“三品一标”管理工作，举办了第八期无公害农产品内检员培训班，邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份，我局联合市人力社保局、市总工会、共青团XX市委举办了20xx年XX市农产品质量安全快速检测培训班，重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划，结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动，学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规，并按要求组织参加公务员学法用法考试，全部以高分通过。

四、加强执法检查，提升执法监管能力

一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署，认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动，全市共出动执法人员4328人次，检查生产、经营单位1858个，查处违法行为83起，印发宣传资料3万余份，立案81起，查货假冒伪劣农资数量5554公斤，涉案金额55.27万元，罚没人民币18.31万元。二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署，全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动，行动期间共计出动执法人员382人次，检查企业140家，质量抽检18批次，印发宣传资料3000余份，查处违法行为8起，立案8起，结案3起。三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序，严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为，我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查，共出动执法人员36人次，检查水产养殖用药经营户12家，针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分，且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况，执法人员已责令当事人限期改正。四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署，8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查，评出优秀案卷9卷，并对评查中发现的问题进行了通报，督促各地进一步提升执法办案水平。

农业局法治政府建设工作总结2

20xx年，农业局按照《20xx年县法治政府建设工作要点》要求和年度普法依法治理工作计划安排，深入开展法治宣传教育工作，大力推进“最多跑一次”改革，严把法制审核关，强化法制监督和执法人员的管理，较好地完成了年度工作目标。

一、20xx年主要工作

1、制定《农业局“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任清单》及普法项目任务书，推动农业普法责任制进一步健全完善；组织年终全局干部职工参与县学法用法统一考试；组织参加省农业厅和县法制办举办的法制培训和执法证培训考试工作。根据上级部署，开展执法证件的清理及执法清理工作，及时完成执法的年审工作，确保依法行政。

2、开展新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》等法律法规和“宪法宣传日”、“3·15”消费者权益保护日、“农业法律进百企入千社”、“放心农资下乡进村”“三进三送”等主题宣传活动等一系列法制宣传咨询活动，印发宣传资料3500余份，举行现场咨询活动5场次，接受群众咨询320余人次。

3、举办了130名农资经营人员参加的新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》和《种子法》法律知识培训，普及管理相对人的法律知识。组织2期次执法人员集中学法和县公务员学法用法三年一轮训，完成年度县学法用法网上考核，提高全局干部依法行政能力。

4、开展行政执法检查监督。参与春节、国庆等重要节假期间农产品安全和春秋季绿剑执法行动检查，并对执法行为进行全程监督。参与3起农业生产事故的现场鉴定和调处，化解纠纷。

5、推进“最多跑一次”工作。根据县深化“最多跑一次”改革的要求，组织全局“不宜进驻行政服务中心办事”事项梳理和“证明”的梳理，根据要求，对44项实行“无差别受理”的事项向xx县行政服务中心进行书面委托；及时动态更新行政权力清单，补正完善浙江政务服务网公布的“最多跑一次”事项和信息，确保“最多跑一次”事项与省厅指导目录和指南比对一致，做到“八统一”和“无证明局”，20xx年全局跑一次事项54项，比20xx年增加27项，网上办理率达100%，零跑率60%以上，完成县政府“最多跑一次”目标要求。

6、组织法制科、行政审批科和执法大队全体人员对20xx年6月至20xx年5月的行政许可案卷和行政处罚案卷进行了评查自查。评查行政处罚案卷10宗，行政许可案卷16宗，行政强制案卷0宗，评查结果上报县政府和市农业局，并随机各抽取2宗案件送县政府和市农业局联评。同时，注重对评查结果应用，将评查结果分类整理后，组织执法人员进行学习领会，加深认识，避免以后执法中出现类似错误。

7、推进行政执法监督检查工作。依据《xx县农业局随机抽查监管暂行办法》，制定《20xx年xx县农业局随机抽查方案》，双随机抽取农药、肥料、兽药、饲料、种子、农产品质量安全六领域检查对象和执法检查人员，强化主体自律和社会监督，推进农业监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和处罚结果，实行“阳光执法”，100%完成本年度任务。同时，开展《浙江省行政程序办法》实施情况自查，上报县法制办。

8、根据县人民政府行政规范性文件清理工作的要求，先后开展了涉及著名商标制度的规范性文件和改革与发展规范性文件的清理工作和现行排除限制竞争政策措施的清理，共清理规范性文件18件次，1件涉及改革与发展规范性文件建议继续有效，清理结果上报县政府，并向社会公开清理结果。同时，起草并报备1件局发规范性文件，合法性和不正当竞争性审核报县府办印发的规范性文件3件。另法制审核完善了2份政府采购合同、1份订购协议和1份涉及资金拨付的协议。

9、有序推进日常法制工作。全年审理行政处罚案件5起，无复议诉讼案件；配合局律师顾问完成了一宗土地审批再诉案件的应诉工作，经中院庭审，得到维持原审；办理了当事人要求政府信息公开的申请答复案件。

二、存在问题

1、缺少年青法律专业的法制工作人员。

2、现有的工作人员加强业务培训，尽量适应形势要求。

三、20xx年工作要点

1、健全农业局最多跑一次事项工作制度，动态调整权力清单和最多跑一次事项清单，促进最多跑一次工作深化。

2、扎实推进本局法制政府建设的各项工作。

3、深入开展浙江法制宣传月、送法下乡进企入社等普法宣传活动，组织局全体干部学法和县普法考试，完成“七五”普法第四个年度的宣传教育工作。

4、做好重大行政执法决定、规范性文件及政府合同等法制审核和不正当竞争性审核。

5、加强执法监督工作，进一步落实行政执法双随机制度，确保行政执法依法规范、公开透明；不定时开展许可事项的事后监督。

6、做好行政复议和行政应诉工作，严格执行行政首长出庭应诉制度，确保全局无复议应诉被撤销或败诉案件。

7、完成上级和局领导布置的其他工作。